楼继伟：如何应对1992年以来最严重的财政收入下滑(4) -pg电子游戏网站

　　实际上，中国的经济发展还是取得了不错的成绩。2014年的经济增速达到了7.4%，在世界主要经济体中名列前茅；当年新增的gdp规模超过了7600亿美元，高于美国约6500亿美元的增量水平，居世界第一；城镇新增就业1322万人，远高于预定目标和2013年的水平，登记失业率4%。
　　在“稳”的基础上，中国经济也在积极求“进”，发展方式转变和产业结构调整同步进行，经济形态向中高端水平迈进。农业保持了稳定，粮食产量达到1.2万亿斤。第三产业占比达到48.2%，超过第二产业，产业结构处在改善的进程中。消费也成为经济运行的主要动力，贡献率达到51.2%。全国居民可支配收入实际增长8%，连续4年超过gdp增速，优化了国民收入分配格局。能耗在“十二五”期间一直保持下降态势，2014年的降幅达到了4.8%，成绩显著。研发费用（r&d）占gdp的比重超过2%，达到了创新型国家的门槛。全年国家全员劳动生产率达到了72313元/人，同比提高7%，与gdp增速基本相当。
　　当然我们也要看到中国经济存在的严峻挑战。一是投资增长乏力。去年固定资产投资增长率只有15.7%，而今年前两个月进一步下降到13.9%。中国的投资问题是一个系统性的问题，至少与储蓄直接相关，国民储蓄率高达50%，如果国内投资率不足，就会导致储蓄外流，而且是低收益的外流，所以我们必须有效利用国内储蓄，保持适度而足够的投资，否则国民经济就不能平衡。二是企业生产经营的困难增多。ppi已经连续36个月下降，生产要素成本持续上升，企业的竞争力在下降。小微企业融资难、融资贵问题突出，需要根据小微企业的性质、行业和风险状况进一步完善和改进相关政策。三是经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，钢铁、电解铝、水泥等行业面临着沉重的转型压力，农业生产基础仍比较薄弱。四是环境污染严重，重大安全事故时有发生。我们要直面问题，按照党中央、国务院的决策部署，尊重市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，抓住问题的主要环节和矛盾的关键节点，积极引导各方力量，顺势而为、协同推进。