国家仍是镇压人民的工具,苏联的法律都是治民不治官,民众不能有私有财产,不能有思想自由,不能自由发表意见。在新经济政策时期,有人提出应该建立农民协会,被否决。斯大林为了实现“大转变”,改变了行之有效的新经济政策,重新剥夺农民,搞全盘农业集体化,遭到了农民的抵制。斯大林则用残酷的办法推行这一政策,出动正规军无情镇压农民的反抗,把新经济政策下富裕起来的农民迁到偏远地区。苏联农民重新回到过去,国家不发给他们身份证,他们无法自由离开村庄。斯大林破坏生产力、片面发展重工业的政策受到了许多人的批评和质疑,他便用“大清洗”来巩固自己的成果,搞了人类历史上空前的大暴行。至今学者们都无法研究清楚到底有多少人在“大清洗”中丧生。在1930年代有大项目的地方都建立了多个劳改营。修建贝加尔—阿穆尔铁路、白海—波罗的海运河、伏尔加河—莫斯科河运河、莫斯科地铁,在北方伐木,在科米共和国采煤和开采石油等,都大量使用犯人的无偿劳动。由于饥饿、劳动强度过大、遭受非人待遇等,1930—1940年古拉格有50多万人死亡。修建227公里长的白海—波罗的海运河有2.5万人死亡,为了修建伏尔加河—莫斯科河运河,1934年关押了20万人,为了修建贝阿大铁路关押了18万人,死了许多人。在五年计划执行的过程中增长最快的是被关押的人数。从1929年至1939年监狱和劳改营里的人数增加了11倍,达到200万人。这成为苏联肌体上难以痊愈的伤口,在苏联解体中起了重要作用。
列宁曾指出:“一个国家的力量在于群众的觉悟,只有让群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量。”(《列宁全集》中文第 2版,第33卷,第16页)但是,苏联人民没有成为国家的主人,不管是工人阶级,还是苏联人民,总体上并没有掌握苏联体制。权力滞留于党―国制度的最高层。从拟订经济计划,直到做个人生意,工人们都无权制定涉及该制度应如何运行的经济决策。正因为没有主人意识,在民族分离主义分子破坏国家、国家分崩离析之时,没有人站出来维护它。
在长期的革命斗争中,无产阶级为自己争得了许多权利:普选权、建立自己政党的权利、集会游行向资本家抗争的权利、出版刊物宣传和阐述自己主张的权利,等等。在俄国这个落后的国家,民众享受不到这些权利,争取自己的权益也是布尔什维克和民众奋斗的目标。列宁说:“苏维埃政权既不是遵照谁的指令,也不是根据哪个政党的决议建立的,因为它高于各政党,它是根据革命的经验,根据千百万人的经验建立的”。“劳动者在不满意自己的政党的时候,可以改选自己的代表,把政权交给另一个政党,不必进行任何革命就可以改组政府。”(同上,第 305、306页。)但是,列宁的理论没有变成现实,孟什维克、社会革命党等社会主义政党逐渐被取缔。苏维埃政权抛弃了资产阶级民主的一些形式,如三权分立、竞选、言论和出版自由等,虽然苏联自己宣称,“无产阶级民主比任何资产阶级民主要民主百万倍;苏维埃政权比最民主的资产阶级共和国要民主百万倍”,(《列宁选集》第3卷,人民出版社1995年版,第606页),但是,苏联的民主没有被民众认可,长期存在着实际上的总书记个人集权。苏联的实践表明,没有这种外壳的民主是不能实现民主内容的。
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