因为民众没有权利,对国家的决策没有影响,才使政府明显侵犯民众利益的政策长期坚持不改。如:过分发展军事力量,不给农民以耕种土地的自由、实行全盘农业集体化政策,不允许知识分子自由思考和创作,等等。苏联虽然是世界上超级大国之一,但苏联人的生活水平却远不及许多发展中国家。人民的劳动也没有积极性,消极怠工、酗酒越来越普遍。
正因为政府的权力不是来源于人民,民众没有权利监督政府,因此,机关越来越只追求自己的特殊利益,干部处于优越地位。在斯大林时期就建立和完善了一套官僚特权制度,如建立内部特供商店、餐厅、医院、免费别墅,干部根据级别享受不同的工资补贴、住房、医疗照顾以及其他的福利补贴。这一制度一直延续下来,并不断加强。官贵民贱,官员们体会不到民众的疾苦,民众感觉党政机关并不代表他们的利益。干部特权是机关追求自己利益的主要表现,因为他们享受的待遇并不是由民众决定的,而是自行确定的。正如俄国学者阿尔巴托夫所说,“存在特权这一事实本身也使党政军领导干部害怕失去特权,并大大降低他们的生活水平。特权是保证服从和上层保持一致的十分有效的办法。他们的负面是容易引起得不到特权的人的嫉妒和仇恨”,从而造成苏联人“所得不是按劳动、按劳动的质量,而是按一个人的职位高低”。权力私有化的问题也发展起来了:斯大林的儿子瓦西里1940年从航空学院毕业,当时只有20岁,便被授予上校军衔。1946年,根据人民委员会的决定,瓦西里成了空军少将,1年后,尽管他由于酗酒过度不能驾驶飞机了,仍被晋升为空军中将、莫斯科军区空军司令员,实际上他根本不胜任自己的工作。卫国战争期间,瓦西里完成了 27次战斗飞行,只击落了1架敌机,却荣获了2枚红旗勋章,1枚亚历山大 涅夫斯基勋章,1枚苏沃洛夫二级勋章和许多奖章。勃列日涅夫的儿子是外贸部第一副部长,女婿是内务部副部长,连襟领导着机器制造部。乌兹别克共产党第一书记拉希多夫在乌兹别克当政 20多年,该共和国的党、政、经和政法部门全部都是他的亲信,仅在乌兹别克斯坦共产党中央机关,他的亲属就达14人之多。
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