理论研究
发表日期:2014-07-28 点击
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这些年,各地各部门认真落实中央要求,在推进训用结合方面进行了有益探索实践,基本做到了“三个普遍”:一是根据干部队伍建设总体要求,认真落实中央关于大规模培训干部的战略任务,制定实施干部教育培训规划和年度计划,广渠道、多形式、高质量地开展全员培训,广大干部普遍达到了《干部教育培训工作条例(试行)》规定的学习培训时间要求,能力素质有了大幅度提升。二是坚持突出重点、以用为本,普遍对初任公务员、新提拔干部和有发展潜力的中青年干部有计划地进行岗前培训、任职培训、提升培训,有力促进训用结合。比如,1980年以来,中央党校先后举办中青年干部培训一班36期,培训4800多人,其中有一半以上陆续走上更重要的领导岗位。三是将培训与考核考察有机结合起来,组织部门普遍派干部到党校、行政学院、干部学院等干部教育培训机构跟班考察了解学员,干部教育培训机构也普遍选派班主任跟班管理,采取适当方式对学员学习培训情况进行考核评价,并建立培训档案,向干部所在单位反馈。
此外,有些地方探索实行领导干部政治理论知识任职资格考试,把政治理论学习考试作为拟任干部考核任用的重要内容,以考“倒逼”干部加强学习培训。许多地方建立干部学时学分制,把干部参加学习培训进行量化考核,考核结果与评先评优与选拔任用挂钩。北京市还探索建立局级干部免职脱岗培训制度,由市委常委会研究确定参训学员名单,学员一律免去现职,参加为期一年的脱产学习。培训期间,市委组织部全程参与研修班教学、考学活动,全面考察学员。培训结束后,根据学员考核考察情况重新安排岗位任职。四川省在实施优秀干部人才递进培养计划中,采取推荐遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整6个步骤,以培训为核心载体,通过“党校理论武装 高校专业培训 挂职实践锻炼”,延伸干部教育培训链条,通过把培训与考察识别干部有机结合起来,打通干部工作的链条衔接,形成了干部“选、育、管、用”一条龙的机制。这些结合实际、各具特色的尝试,值得研究和关注。
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