理论研究
发表日期:2014-04-23 点击
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有效发挥民众的监督作用。坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力。用制度管权管事管人,回应的是人民群众的诉求,彰显的是契约精神,弘扬的是社会公平公正。权力从来就不会“空转”,它总是与人民群众的利益相关联。人民群众是利益攸关方,是一方当事人,他们最能感知权力是否公正运行,他们有监督权力的内在动力和愿望。为此,需要发挥好人民群众的监督作用。如何更好地发挥人民群众对权力的监督作用?这就需要通过科学的法律制度安排,切实落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。科学的法律制度指的是制度必须具有可操作性。制度是运用于实践的,不是用来装饰的。科学的法律制度是其与道德规范的重要区别,也是其权威性的内在要求。在制度执行上必须具有刚性要求。制度的生命在于执行。在执行制度方面,不能搞“上有政策、下有对策”,不能有选择性。
把权力关进制度的笼子里是国家治理现代化的必然要求。只有把权力关进制度的笼子里,才能使明规则战胜潜规则,才能为全面深化改革扫除体制机制的障碍,才能把干部清正、政府清廉、政治清明的美好愿景变成现实,才能赢得人民群众的信任和支持。 (作者系湖南省委党校教育长 吴传毅)
(来源:学习时报) (4)
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