理论研究
发表日期:2014-04-23 点击
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管理好政府的钱袋子。管理好政府的钱袋子,是遏制政府腐败行之有效的措施。政府的财政预算应该全面、规范、透明。所谓全面,就是政府的一切收入都要纳入财政预算,政府不得有预算外的资金。所谓规范,就是精细化,也就是指政府的开支必须具体到细节,不能只是笼统的账目,应该像家庭装修时的装修公司与主人结账一样精细,这样才便于审计和监督。所谓透明,就是政府的每一笔开支必须公开,必须晒在网上,老百姓可以查询和质询。如此一来,政府的钱才可能用到刀刃上,“三公”消费才可能得到有效遏制,廉洁政府才可能真正建成。
让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂。权力运行的整个流程都必须公开,这样才有利于监督。就行政审批而言,简政放权很重要。市场经济体制下政府的职责和作用主要是宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。但是,如果没有审批流程的完全公开,哪怕只有少数几项审批权,还是很难保证这其中不会出现腐败。权力在阳光下运行,要求权力行使的方式、顺序、步骤、时限等都要公开,这是法治化和程序化的内在要求,也是民主政治的重要表征。权力具有相同的属性,不仅政府权力运行过程要公开,凡属公共权力运行过程都要公开。这也是权力取信于民的基本要求。
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