我国发展的阶段性特征这个重要概念,最早是由胡锦涛同志在党的十六届五中全会上的讲话中提出来的。这个讲话启迪我们,要理解科学发展观是怎么产生的,就要弄清楚新世纪新阶段我国发展的阶段性特征。而当前我国发展的阶段性特征,归根到底又是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。
所谓社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。我国从上个世纪50年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成,到社会主义现代化的基本实现,至少需要上百年时间,都属于社会主义初级阶段。在新世纪新阶段,虽然我们已经取得举世瞩目的伟大成就,但我国社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”至关重要。
但是我们又要看到,不变中又有变,就是随着我国全面建设小康社会和社会主义现代化的不断推进,我国发展呈现一系列新的阶段性特征。主要有八个方面:第一,经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。第二,社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。第三,人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大。第四,协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。第五,社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化。第六,社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求。第七,社会活力显著增强,同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题。第八,对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。
这八个方面的阶段性特征告诉我们,在全面建设小康社会过程中,我们必须始终保持清醒头脑,立足社会主义初级阶段这个最大的实际,更加自觉地走科学发展道路。
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