对于“隐形台阶”现象的几点辩证思考 -pg电子游戏网站

 　　毋庸置疑，在各地各单位同层次的职位设置中，由于部门间分工的差异、岗位职责权限的强弱、职务层次的高低以及地域大小远近的区别等原因，无形中形成了一种与《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的正常职务晋升台阶有所不同，但大家普遍认同的“隐形台阶”。就县以下而言，“隐形台阶”一般就有以下五类形式：一是同一级别不同序列之间，例如乡镇党委副书记与副乡镇长，通常认为党务序列排位更靠前；二是同一部门相同级别不同职务之间，例如副局长到常务副局长之间所谓的“台阶”；三是综合性岗位与专业性岗位之间，例如两办主任就比一般科局正职更有“权重”；四是同类职级不同地域之间，例如中心城镇党委书记要比偏远乡镇党委书记更有“位置”；五是领导职务与非领导职务之间，前者属于领导班子成员，后者不为主负责，往往是“下”或“上”的一种过渡。

　　有人说“隐形台阶”延长了干部的成长周期，助长了论资排辈，不利于优秀的干部脱颖而出。但从“存在即合理”的角度审视，“隐形台阶”现象是一种普遍存在，应该用辩证的眼光合理权衡、趋利避害。就笔者看来，在当前“三超两乱”专项治理和机构改革的大趋势下，“隐形台阶”现象值得认真研究。