2013年我国经济运行的趋势与周期特点(6) -pg电子游戏网站

　　其次，把握好经济运行的周期节奏，注重政策的长短结合。2013年我国将面临潜在增速下降和短周期回升，潜在增速下降意味着要加快改革，培育新的增长动力和竞争优势；2013年上半年短周期回升意味着要控制物价和资产泡沫风险，在企业预期不稳、投资方向不明情况下，由于实体经济吸纳货币能力下降，要注意调节货币供给；当2013年底或2014年上半年双重受压、经济下行压力偏大时，应有稳增长的政策储备。与2003年经济潜在增速处于高位时的周期回升不同，由于潜在增速下降，这一轮周期回升力度较弱、时期较短，要注重政策的长短结合，把抓改革放在更加突出的位置。

　　再次，适当调整宏观调控重点，鼓励实体经济投资，提高政策有效性。过去我国基础设施缺口较大，房地产发展滞后，投资潜力巨大，在经济低迷时通过投放货币刺激基建和房地产投资，提振经济效果明显，这是1998年、2009年我国走出衰退的主要原因。但近年基建和房地产投资潜力显著下降，如果延用以前的手段，政策有效性将大大降低，而财政金融风险、资产泡沫风险、通胀风险等负面效果明显增大，这是2012年我国稳增长时面临的政策困境。因此，宏观调控应顺应经济结构的变化，调整政策重点，由过去主要依靠需求政策刺激基建和房地产投资，转向需求政策和供给政策并重，通过大力发展市场性融资、降低行业准入、改革税制等措施，鼓励制造业和服务业领域的实体经济投资。

　　最后，中西部工业化、城镇化还有较大空间，应鼓励区域产业转移，形成地区专业化分工。我国东中西部经济发展水平差距较大，梯度空间纵深广阔，决定了我国产业发展应是多层次的，可以形成不同的产业集群。东部沿海地区应逐步升级到资本技术密集型产业，中西部地区适宜发展劳动资源密集型产业。当前要尊重市场规律，促进生产要素自由流动，引导珠三角、长三角等东部不再具备比较优势的成熟产业向中西部转移，加大中西部地区基础设施投资，促进地区经济平衡发展。(.中.国.经.济.时.报)