发表日期:2016-03-03 点击 次

  避免让休假福利成为进一步割裂社会阶层的工具,对于制度的设计与执行而言,就务必厘清国民休假权利的现状,并有针对性地予以保障。

 

  年假难休、长假太堵、弹性假遇阻,“中国旅游”似乎遭遇了“时间”尴尬。为缓解“时间难题”,20158月国办出台意见鼓励弹性作息,随之江西、湖南等地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施,另有10个省份提出增设地方节假日。然而,有网站调查显示,高达60.7%的网友认为实现“两天半小长假”的难度很大。

 

  与这种普遍不乐观相互呼应的,是国人“带薪休假”普及率偏低的事实。国家旅游局发布的《国民旅游休闲状况调查报告(2014)》显示,带薪年休假只惠及全国大约50%的职工。另外,国人年休假时间明显少于制度安排时间。据分析,我国人均带薪年休假约为10天。而相关调查显示,我国人均享受带薪年休假天数仅为6.29天,民企职工甚至不足4天,超72%未完整享受过休假。

 

  有一笔账似乎有必要算算。中国人每年有115天公共假期,如果“2.5天小长假”措施得以普遍执行,就又多出52周×0.5=26天假期。如果再加上人均带薪年休假10天之安排,则在理论上国民休假天数可达151天,甚至比多数发达国家还要多。这不由得让人怀疑,我们是否真的奢侈到能够拥有这么多的休假?

 

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