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发表日期:2015-04-10 点击
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中央明确我国经济发展进入新常态以来,各地的理解在逐步加深。但笔者在调研中发现,一些地方出现了一种现象:把新常态当成一个筐,凡达不到预期目标的、做不好的事,都往里装。
比如,有的市县去年一年经济增长严重失速,财政收入负增长,负责人却说:“我们要适应这个‘新常态’。”有的地方简单地把经济增速降下来理解为“新常态”。还有的地方认为新常态是一种自然延续,忽略了中间“换挡期”;也有的片面认为,把拼劲放松点,让经济增速降低点,“别整那么猛”,就是“新常态”。凡此种种,跑偏了。
对当前发展特征,普遍共识是“三期叠加”:增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,各种矛盾和问题相互交织。在基层,这种特征表现更明晰,矛盾更直接,问题更突出。
比如,在经济运行上,传统产能过剩,新兴产业门槛过高,资本一时找不到方向,投资萎缩,传统动力输出减弱,新增长点短期内形不成;在政府运行上,地方财政增幅骤降,有的甚至是负增长,而工资、社保、公用事业等刚性开支有增无减;在发展措施上,过去习惯零地价、减免税收等“拼政策”做法,现在拼市场环境后,一些领导干部反映“不会玩了”……
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