中国青年报：“民告官”胜诉率何以不升反降 -pg电子游戏网站

　　据最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇介绍，我国行政诉讼的一大特点就是原告的胜诉率即被告的败诉率低；十年前被告败诉率占30%左右，近年来下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%。（《大河报》11月5日）

　　十年前的行政诉讼中，作为原告一方的老百姓还有30%的胜诉率，这个比例其实并不算高，遗憾的是，十年后，这个比例居然降至10%以下，甚至有些地方是2%。与此同时，行政诉讼的上诉率是最高的，申请再审率也是最高的，大概是民事和刑事的6倍和8倍，一些地方甚至出现了行政案件件件上诉。那么，“民告官”中民众的胜诉率到哪儿去了呢？

　　有人会说，那是因为行政机关依法行政的水平提高了，他们在行政诉讼中的胜诉率相应地提高了；此外，滥用诉权的民众多了，他们本来就无理提起诉讼，自然败诉率也提高了。我不排除有这些因素存在，但看看每年媒体曝光的行政机关滥用权力的案例，看看每年有多少群体性事件发生，我们就知道，“民告官”胜诉率骤降另有主因。连最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇也认为，“现在体制的问题，已经导致行政诉讼的功能受到了很大的制约。”

　　具体剖析，首先，一些地方政府无端限制公民的诉权，致使大量滥用行政权力的案件不能进入行政诉讼渠道，譬如，一些地方政府规定，征地拆迁、企业改制等所谓敏感案件，当地法院不能受理。而恰恰这样一些所谓敏感案件，是公权力滥用最集中的领域，往往这样的案件如果真上法庭审理，可谓“一告一个准”。如果准许民众就这些案件上法庭状告当地政府，行政机关自然就可能大量败诉，公民的胜诉率就会大大提高。