城乡差距是我国当前城市化发展中最突出的一个问题。我国目前大中城市的资源配置、基础设施和产业发展,都极大地优先于县级及以下城镇,由此造成两个极端:外来人口大量涌入的城市,千万级人口的特大城市还在不断膨胀,人口城市化的速度远快于城市功能完善的速度,使得大城市不堪重负,患上“虚胖症”。表面上无比繁荣,实际上身体内部多病交加:交通拥堵成为通病;“房奴”比比皆是;上学、就医成了心头大“患”;人才浪费严重;更有甚者,外来人口虽然身居城市,但享受不到城市居民应有的公共福利待遇,有人称其为“伪城市化”,实不为过。
另一个极端是县级等小城镇的“营养不良症”。与德国的小城市相比,我们的县级小城镇“发育不良”:主要是产业发展后劲不足,公共资源配置档次低,基础设施配套不完善,公共交通网络严重滞后。因此,在产业、环境、医疗、教育、交通等方面,都吸纳不了人才。人才的缺乏制约着县级小城镇的发展,发展的缓慢又影响着人才的聚集。如此恶性循环使县级小城镇难以步入快速发展的轨道。破解城乡均衡发展的难题,出路在于将城市发展的重心下移,重视县级等小城镇的规划建设。
绿色与节能无处不在
德国属温带大陆性气候,雨量充沛、光照充足,加上重视生态绿化和保护,使其成为真正意义上的园林国家。德国森林覆盖率达到30%以上。到处绿树成荫,碧草似毯,没有一块裸露的土地。大小城市和村庄除了各式建筑就是公园、草地、树林和原野,参天大树和百年老树随处可见。德国的河流、湖泊众多,大部分城市依河而建,河边树草灌木保持着原始生态。
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