发表日期:2016-06-03 点击 次

“勾检制”是唐代对官吏普遍性的经济审核制度。勾检制,顾名思义,检,就是对文件的检查;勾,就是检查完毕了,用红笔在文件上勾一下。勾检制,是唐代的一项带普遍性的文件审核、检查制度,而又以经济审核、检查为其重点。这就形成了唐代官吏监督的某种个性特点:对于经济监督的高度重视。

 

唐代制度规定,任何上送、下发的文件,都必须经过专人的审核,而且,审核者在审核以后,又必须以红笔在文件上画勾,并且签注上自己的名字,此后,该文件如果发现有错误,签发文件者与审核文件者同其功过。一般而言,签发文件者自当是某个单位的首席官僚,亦即我们今天通常所说的第一把手;而审核文件者则为地位仅次于首席官僚的官吏,也就是我们今天通常所说的第二三把手。特别值得我们加以重视的是,各部门有权审核文件的第二三把手,并不是归第一把手领导,而是直属朝廷刑部尚书垂直领导的。而在勾检制的实际运行中,又以经济审核为其重点。这样,在唐代权力的行使中,就存在着第三个垂直系统,即勾检系统。贞观之治在唐初为什么能迅速出现,是与实行勾检制的问责考核制度分不开的。 

 

(来源:共产党员网)   (4

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