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  • 发表日期:2014-02-25 点击 次

    治理形象工程用什么

      党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次提到,领导干部要多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,这些掷地有声的话语,撞击着人们的心灵,具有很强的针对性。

      有段时间,一些地方官员不是沉下身子干实事,而是急于出彩造声势。比如:热衷于圈地造城,大兴土木,建造鳞次栉比的高楼、繁华绮丽的商场、漂亮气派的标志性建筑;大量种植奇花异草,移栽大树名树古树,不惜砍掉市民钟爱的传统树种;临街、临路房屋墙面统一刷漆,门面统一造型,屋顶统一染色,背街小巷却是棚户连片;建造地上现代化污水处理厂,地下配套管网却空空如也。看到这些俯拾皆是的现象,老百姓的心里感到很憋气、也很着急。

      由于一些形象工程的用途只是专供参观或应付检查,给领导官帽增加光环,故而追求气势恢宏、规模宏大的轰动效应,最终成了做摆设工程、半拉子工程、豆腐渣工程、背包袱工程。表面上看这是好心办坏事”“花钱缴学费,实质上是新时期形式主义、官僚主义的恶性怪胎,产生的危害极其严重。

      按照党的十八届三中全会精神,改革政绩考核机制,完善和落实领导干部问责制,这是着力解决形象工程、政绩工程以及不作为、乱作为等问题的根本所在。完善从严管理干部队伍制度体系,要从源头抓起,管好每个环节,使领导干部切实做到不愿搞、不必搞、不能搞、不敢搞形象工程。

      除以必要的思想引导,使人不愿搞形象工程外,还要做到如下几个方面。

      以科学的政绩考核,使人不必搞形象工程。前不久中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,注重考核发展思路、发展规划的连续性,强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究,这对于清除现实扭曲力场作用的影响,营造从实处着眼、用实干考量、凭实绩说话的氛围,防止和制止急于求成搞形象工程必将发挥重要作用。与此同时,还应建立能干不能干,人民说了算的干部考核机制,充分体现天地之间有杆称,秤砣就是老百姓的份量,不允许把官运、提拔凌驾于群众利益之上,真正做到对历史和人民负责。

      以完备的规章制度,使人不能搞形象工程。十八届三中全会《决定》指出:坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。只有把权力关进规章制度的笼子,才能倒逼领导干部在制度的框架下约束自我行为,不能为所欲为地擅自打擦边球、私下里走红线;只有坚持依法决策、科学决策、民主决策,把重大工程决策事项晒在灿烂的阳光之下,向社会公布,让公众广泛参与,才能使某些官员无法自作主张地抢跑道、翻栏杆,搞上有政策,下有对策

      以严厉的惩治手段,使人不敢搞形象工程。形象工程浪费的是人民血汗钱,本质上和贪污受贿没什么区别,应该毫不留情地予以惩治。之所以有人敢冒天下之大不韪,对上级明文禁止滥建形象工程的三令五申置若罔闻,以致形成难以收拾的工程残局,并非他们吃了豹子胆,而是处罚的力度还不够狠,或者头上有顶保护伞。在坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的同时,应加大督促检查和惩戒问责力度,对做表面文章、造成巨额浪费、群众意见大的形象工程,一经查实,依法严肃处理,并将说情保护者一起拿下,绝不能心慈手软,姑息养奸,让那些一意孤行搞形象工程的人,不但捞不到好处,而且偷鸡不成蚀把米,受到党纪国法的严厉制裁。

    (来源: 学习时报002)

     

     

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