第五,转变发展方式,解决增长与发展的关系,使中国的现代化走上创新驱动的新型工业化道路。
生产力的提高和财富的增长是现代化的基础和基本表现。但增长不等于发展。表面看起来,现代化的过程是工业化的过程,我们也曾经把工业化作为现代化的代名词,但实际上,工业化的背后是科学技术的支撑,是科学技术的现代化。
科学发展观在提出之初,胡锦涛总书记就曾深刻论述了增长与发展的关系。后来进一步提出加快转变发展方式的重大战略思想,强调把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面。由此,我们国家就可能借鉴发达国家现代化的经验,适应当代世界发展的潮流,走出一条依靠创新驱动,建设创新型国家的新型工业化道路。
第六,建设社会主义新农村,解决现代化过程中的城乡关系,使中国的现代化走上工业化、城镇化、农村现代化同步发展的道路。
现代化的过程是一个工业化的过程,也是一个城市化的过程。在现代化的过程中,如何处理城乡关系,是几乎所有国家都曾经或正在面临的一个棘手的问题。综观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,从而较好地解决了这个问题。也有反面的例子。后发展的国家中,拉美地区就在这个问题上走入了“陷阱”。
中国是一个农业大国。我国能否由发展中大国逐步成长为现代化强国,从根本上取决于我们能不能用适合我国国情的方式,加快改变农业、农村、农民的面貌,形成城乡经济社会发展一体化新格局。十六大以后,党中央非常重视和关注这个问题。十六届四中全会就提出了工业反哺农业、城市支持农村的问题。后来进一步提出了建设社会主义新农村的重大战略思想。提出了正确处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系,加大以工促农、以城带乡的力度,使稳妥推进城镇化和扎实推进社会主义新农村建设成为我国现代化进程的双轮驱动,从而逐步解决城乡二元结构矛盾的新思路。这样一个思路,使我们有可能避开现代化过程中的“陷阱”,走出一条工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新路子。
第七,加强宏观调控,解决现代化过程中“看不见的手”和“看得见的手”的关系,走出一条中国特色社会主义市场经济的发展道路。
最早走上现代化道路的西欧,其历程说明,现代化之路是从市场化开始的,即先有市场革命,才有工业革命。但市场也有很大盲目性,市场的自发调节也带来了很多的问题,也有失效失灵的时候。资本主义国家多发频发的经济危机也说明了这一点。
中国是社会主义国家,我们的市场经济是社会主义的市场经济。从道理上说,我们有条件,有基础更好地处理好市场和政府的关系。实际上,科学发展观也是在总结我国发展社会主义市场经济经验的过程中不断形成和发展的。从某种意义上说,科学发展观的提出,也是为了更好地处理市场经济与宏观调控的关系。通过不断总结经验,发挥社会主义制度的优势,我们已经有了正确处理市场这只“看不见的手”和宏观调控这只“看得见的手”的关系的很好的办法。这次国际金融危机中,我国能够保持较好的发展,率先走出阴影,与我们这套体制是有关系的。世界各国也在研究借鉴我们的经验。
(摘自〈中国共产党新闻网〉) (2)
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