构建“诚信中国”的困难与解决之道(3) -pg电子游戏网站

　　难执行的另一个原因是执行中责任不明，惩罚不力。有权必有责是法律设计的关键，口号换来的只能是口号。在德国，凡是公共场合有门的地方，走在前面的人总会为后面的人扶门。为此，很多人认为德国人的素质高，但事实是，在德国人扶门的背后有着惩罚性的制度作为支撑。德国法律规定若关门时将人撞伤，就得无条件赔偿，还要帮人医治。久之，人们就形成了扶门的习惯。
　　从政府身上找原因
　　政府之于公民如同头羊之于羊群，诚信政府是“诚信中国”的逻辑起点和突破口，制定符合百姓利益的诚信规则是诚信中国的前提和基础。
　　构建“诚信中国”，政府首先要诚信，法律并不强求领导干部道德有多高尚，毕竟历史经验证明这个不可靠。法律层面的诚信是指如果政府工作人员不履行承诺，必然会被问责，起码要向公众说明原因。这既需要提高政府工作的透明度，也需要建立起有效的政府监督和评价机制。能够制定出人民需要的法就不怕得不到百姓的支持。这要求人大代表或者其他立法者必须是人民利益的代言人，是人民选出来的。若在当选人大代表期间他的立法或者他支持的立法不能得到百姓的认可，那么他就没机会再做人大代表了，从制度上确保诚信规则能够接地气。此药虽然苦口，却是一剂长效良药。
　　确立诚信体系的起点和充分认识长期性的问题