发表日期:2012-07-17 点击 次

    以街道办事处和居委会为架构的城市基层管理模式,走过了数十年的发展历程。面对社会管理工作的新形势,传统的“街居制”管理模式能否适应?一个尴尬的现实是,面对大量的社会管理公共服务工作,居委会往往“有心无力”,而街道办事处往往“有力无心”。如何破解?贵阳市动起了“大手术”。今年4月,“街道办”在贵阳成为历史,取而代之的是89个新型社区。新型社区打破原来街道办和居委会分级治理模式,直接面向群众开展服务管理工作。在这里,社区居民可以很方便地一次办完社保、就业、计生、流动人口居住证等手续或证明。以新型社区为基本单元,扁平化、综合性的城市基层社会管理网络在贵阳正式形成。从“衙门”到“家门”,这是老百姓对新型社区最直接的感受,而更深层次的变化,则是干部角色从“领导”向“社工”、服务方式从“间接”到“直接”、基层民主从“虚化”到“强化”、基层基础从“薄弱”到“坚实”的转变。

    社区不再是城里人的“专利”,在广大农村地区,“社区”正逐渐为广大农民群众所熟悉和接纳。在山东诸城,“村”已经淡出人们的视线,“社区”开始进入农民生活。按照地域相近、规模适度的原则,诸城市将1249个村庄规划建设成208个社区,在社区服务中心,医疗卫生、社区警务、人口计生、就业社保、社区志愿者等服务站室近距离为群众提供基本公共服务和生产、生活服务,农村人开始享受城里人的便利。

    任何创新都需要平台来落实。当前,社会管理基层基础建设之所以总体还比较薄弱,一个重要原因就是条块分割、各自为战,特别是基层各类服务管理资源分散,形成不少服务“盲点”和管理“真空”。只有破除地方和部门的权责壁垒,进一步整合行政资源、拓展部门职能,提供全方位、多层次、广覆盖的社会服务,才能使群众办事更便捷、求助有渠道、心情更舒畅。

    在宁波,通过整合乡镇街道综治工作中心、公共服务中心和党员服务中心功能,建立社会管理服务平台,实行“一个平台运行、一个流程办理、一套机制整合”,着力解决“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。在江苏南通,通过积极构建市、县、镇、村四级社会服务型管理平台,促进行政资源合理配置,形成“1 1>2”的叠加效应。在市一级,通过推进市社会管理综治办和“110”服务、矛盾纠纷调解、残疾人服务、就业保障服务等“一办十中心”建设,特别是把30多个部门的公共服务职能,统一整合到“110服务中心”中,实现对群众诉求统一受理、统一交办、统一督查、统一反馈。

相关阅读:

pg电子试玩网站免费 copyright @ 2012 - 2019 www.mqwsgw.com all rights reserved

中共民权县直机关工委 pg电子试玩网站免费的版权所有  备案号:

电话:0370-8550006  地址:民权县人民路中段1号

邮箱: qq:


"));
网站地图