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人人都能“老有所养”

 

在社会保障领域，除了《社会保险法》正式实施以外，今年7月1日还发生了一个重大事件，那就是城镇居民养老保险试点工作正式启动。

 

人力资源和社会保障部农村社会保险司司长游钧在接受采访时表示，在覆盖城乡居民的社会保障体系中，基本养老保险、基本医疗保险、城乡居民最低生活保障是最重要的三项制度，后两项我国都实现了全覆盖，已经到了着手解决养老保险制度全覆盖问题的时候。现已开始的城镇居民养老保险制度试点，初步构成了我国养老保障制度的基本框架。

 

国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》规定，城镇居民养老保险试点实施范围与新型农村社会养老保险试点基本一致，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖；试点工作坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金，与其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。

 

11月7日，筹备数月之久的湖北省大冶市城乡居民养老保险工作进入了实质性操作阶段。首批80名来自东岳街办和大冶市经济开发区的满60周岁以上城市无业无保老人，领到了城乡居民养老保险的第一笔基础养老金。

 

“钱不多，但这体现了国家对我们的关怀，相信以后的政策还会越来越好！”大冶市东岳街办民主社区的柯有杏老人领到首笔基础养老金时说。

 

新农保和城镇居民养老保险这两项制度的建立，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了，全面建设小康社会迈出了重要一步。有了这两项制度，中国人“老有所养”的愿望和梦想，从制度上讲明年就可以初步实现。