理论研究
发表日期:2014-09-09 点击
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一是需要把法治建设放在当代中国经济政治文化社会发展的大背景下来谋划。当代中国经济政治文化社会体制都处在改革发展过程中,这就要求法治要适时引导和保障。法治中国建设既关系到民众权益保障,关系到如何发挥人民群众的首创精神,更关系到中国发展前程,没有法治作动力作保障,就不能突破中国经济发展瓶颈,中国经济的发展就会步履维艰。
二是法治建设必须加强顶层设计。尽管法治建设也需要地方先行先试,但更需要统筹谋划、协同推进,需要注重系统性、整体性、协同性,即加强顶层设计。无论立法、执法、司法、法律监督都是中央的事权,需要中央的大智慧、大思路、大决策,需要中央在法治建设上更加注重体制机制的改革创新。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上指出:“试点工作要在中央层面顶层设计和政策指导下进行”,“中央有关部门要加强对地方改革的具体指导,明确改革政策各个环节的衔接配合关系”。
三是法治建设要以规范权力运行作为切入点。法治中国建设的重点难点是强调权力的规范运行。而权力涉及各个方面,不仅涉及政府、政党,还涉及社会组织。事实上,某些社会组织、民间团体也享有一定权力。所以,都需要为其权力运行设置法律轨道,并监督其在法律轨道上运行。法治中国建设只有做到整体推进与重点突破相结合,不留法治死角,才能真正形成依法治国、依法办事的文明风尚,干部清正、政府清廉、政治清明的社会期待才会变成现实。
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