二、市级机关党组织在加强和创新社会管理中的实践探索
(一)加强机关党的自身建设,夯实发挥作用的基础。一是夯实思想基础,深化对加强和创新社会管理的认识。坚持把树立以人为本、执政为民的理念,作为机关学习教育的重要目标,组织党员干部深入学习中央和省、市委关于加强和创新社会管理的一系列重大战略思想和重要部署,围绕建设社会主义核心价值体系,开展理想信念、形势政策、思想道德以及社会诚信与社会责任等教育活动,着力营造构建文明和谐社会的思想舆论氛围。二是夯实组织基础,增强机关党组织在社会管理中的组织力。建立机关党组织片组活动制度,健全组织网络体系,增强了工作实效。建立落实市直工委与县(市)区委领导交流工作、市直机关工委领导重点联系点、各地工委交流工作情况等制度,在工作领域上向乡镇(街道)延伸,全市机关党建工作上下联动的工作格局基本形成。三是夯实能力基础,提高机关领导社会管理的科学化水平。坚持把会做群众工作,会调处各种复杂矛盾等社会管理知识纳入各类干部教育培训内容,每年对市直机关党务干部进行培训(轮训),延伸抓好县(市)区、乡镇(街道)党务干部的学习培训,全面提高政治素质和业务素质。认真组织处级领导干部培训班、处级非领导干部“网上学院”进修班,规范机关党员干部网上学习。
(二)着力转变机关作风,找准发挥作用的突破口。一是畅通联系基层群众渠道,引导群众以理性、合法的形式表达意见建议。深化党员领导干部联系基层制度,建立党员领导干部社会管理联系点,定期开展接待下访、民主恳谈、蹲点调研等活动;完善党代表“一岗双责”联系服务基层制度,听取基层群众意见,帮助解决实际问题;完善机关基层民情沟通和工作决策机制,开展民主评议机关活动,畅通基层和群众表达诉求渠道,受到广大人民群众的拥护和支持。二是树立文明机关形象,引领社会文明和谐的良好风尚。广泛开展文明机关创建活动,以机关的创建活动带动本系统本行业的作风建设,促进了基层和“窗口”服务质量的提高。加强对机关作风情况的集中督查和明察暗访,“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了较好的克服,对机关的有效投诉逐年降低,机关的文明创建成果受到了基层和群众的广泛赞誉。三是推进党风政风建设,营造公平公正的社会环境。抓好经常性的党纪法规学习,加强正面引导和反面警示,开展廉政文化进机关活动,完善纪检监察工作量化考核办法,建立处级干部廉政档案和与社区联系制度,全面实施政府“阳光工程”,以机关党务和内部事务公开带动基层企事业单位办事公开,提高基层社会管理工作透明度,对于促进社会风气的根本好转,起到了重要的影响和带动作用。
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