发表日期:2015-08-18 点击 次

  改革开放之初,鉴于社会用人数量的增加、劳动者就业的现实需求,为了缓解企事业单位的人力资源不足,一些地方选择了“用工双轨制”,编制外人员起到了重要的作用。然而,这种本该随着改革深入而退出历史舞台的“过渡机制”,却不断扩大,两种体制内人员的福利、社保、待遇的差距日益拉大,严重影响了“编制外”员工的积极性,也造成了劳动者权益的严重不对等。

 

  当企事业单位普遍存在双轨用工的体制下,编制外员工和编制内员工相比,不仅难以实现“同工同酬”,在社会保障、向上发展等方面也难以享受到平等待遇。这种状况在事业单位普遍存在,法院、检察院、媒体、学校、医院、科研院所……“编外人员”和“临时工”往往属于单位里的“二等公民”。一些“编外人员”即使比“正式员工”干得更好,也享受不到正式员工的相同待遇,这种体制背离了“同工同酬”“多劳多得”的用工准则。更奇葩的现象是,临时工还要充当起挡箭牌的作用,一旦单位出现管理不严、负面新闻爆发之时,他们还要冲在最前面,成为涉事单位推卸责任的借口。

 

  随着社会的发展,用工制度应当逐步实现法治化、规范化,而不是进一步固化,加剧双轨制员工之间的差距。应当严格遵照《劳动法》的规定,实现所有劳动者平等的权益保障。一个公平公正的社会,所有劳动者不应有编制内外之分,广大劳动者都应当在改革深化中享受到平等的“获得感”和尊严。

 

英雄没有“编外”,面对大火,“合同制消防员”们没有退缩,一样走出了“最悲壮的逆行”。同样的,在劳动力市场面对人口红利消退,改革进入深水区和攻坚期之时,更应当加强对于所有劳动者的平等权益保障,改变收入分配格局不合理、劳动者待遇不平等的现状。   (刘晶瑶)

 

(来源: 新华每日电讯)   (4

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