日前召开的中共中央政治局会议强调,切实加强民生保障,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,推进民生显著改善、走向人民生活富裕幸福。
经济发展有助于为保障民生提供物质基础和财力支撑,民生领域的改革创新让人民群众得到了实实在在的好处;民生保障也创造出更多有效需求,为经济社会发展带来新机遇和新空间。纵观上半年经济数据,在经济下行压力加大的同时,收入、就业、物价、住房、医疗、教育等民生相关指标均现“稳中向好”:城乡居民收入同比实际增长7.6%,快于gdp增速;就业情况好于预期,已经完成全年目标的71.8%;物价小幅波动、保持平稳;全国棚户区改造已开工348万套,占全年任务的60%;城乡居民大病保险全面实施,国家助学贷款力度不断加大,创业创新热潮涌动……
尤其值得一提的是,在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下,公共财政始终把保障和改善民生作为优先方向。去年财政支出用于民生的比例达到70%以上,今年1至6月累计,教育支出11228亿元,增长13.2%;医疗卫生与计划生育支出5801亿元,增长18.3%;社会保障和就业支出10432亿元,增长20.9%;城乡社区支出7359亿元,增长19.1%。
面对“三期叠加”的复杂局面,主动适应经济发展新常态,为全面深化改革凝心聚力,要深刻理解惠民生与稳增长相互牵动、互为条件的内在逻辑。下半年,把民生保障放在突出位置,应以“实”字当先,做到讲实际、求实效、办实事。
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