社会广角
发表日期:2013-04-24 点击
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作为全国第一个地方性控烟法规,《深圳经济特区控制吸烟条例》实施14年来竟然没有开过一张罚单,引发热议。“法律不能成为‘纸老虎’,如何增强可执行性是我们面临的迫切问题。”在修法之际,深圳市人大常委会委员、深圳大学法学院院长黄亚英的观点得到许多人的认同。
禁烟法规实施14年,竟然“零”罚单,这并非深圳特例,湖北武汉也一样。经两次修订后的武汉市“禁烟令”,自从2006年1月1日开始实行以来,也没有开出一张罚单。禁烟法规沦为一纸空文,成为当下我国禁烟难以推行的真实写照,这着实值得人们反思。
公共场所禁烟是一项公共服务的内容,如果仅仅满足于禁烟法规的草拟,只通过发发文件来管理,显然是行不通的。这种发文依赖症的后果,必然导致法规被束之高阁,起不到真正的宣传和惩戒效果。
尽管在国家法制层面上还没有出台一部全国性的禁烟法律,但我国各地早已经积极制定相关法规,这是值得肯定的。自2011年1月起,我国在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。但禁烟上升到国家意志层面,仍然有很长的路要走。
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