欧洲：高福利积重难返 大变革举步维艰(2) -pg电子游戏网站

    新世纪以来，欧洲人口老龄化趋势不断加重公共福利支出的负担，某些国家的养老金支出占公共支出的７０％，是政府财政赤字的首要因素。联合国数据显示，２０１０年欧洲６５岁以上人口占总人口比重为１６．５％，远远超出７％的老龄化社会警戒线；１９５０年欧洲平均每８个人抚养１个老人，２０１０年平均每４个人抚养１个老人，２０５０年预计平均每２个人就要抚养１个老人。

 

    另一方面，２００８年全球金融危机以来欧洲经济增长放缓，政府债务问题开始暴露，失业率也长期居高不下。２０１０年，西班牙失业率高达２０％，葡萄牙、希腊、爱尔兰失业率均超过１２％。随着债务危机迅速蔓延，欧洲各国被迫紧缩财政与改革社会福利制度。

 

    英国智库“开放欧洲”研究所驻布鲁塞尔首席研究员克莱伯说，即便是目前经济发展依然强劲的德国，在可预见的未来也要面临高福利导致的资金短缺问题。

 

    事实上，欧洲多国政府已经有所动作，特别是退休金制度几乎在所有欧盟国家都遭遇了变革。但大多数变革没有触及根本问题，这主要是由于公众持续抗议，政府改革阻力很大。

 

    布鲁塞尔知名智库欧洲政策中心首席经济学家祖勒格强调，当前欧盟推动的各种救助机制和财政紧缩政策大多只能缓解或拖延危机，难以标本兼治。长远来看，欧洲各国必须进行体制性改革，特别是社会福利制度和鼓励经济增长的公共政策改革。