朝鲜伸出橄榄枝就是希望能得到美国政府的回应,以实现其与美国签订和平协定的意图,确保美国不会对其进行武力威胁。但朝鲜还不具备与美国平等接触的地位,因此朝鲜采取了这一战略,以便在与美国的博弈过程中实现以小推大。
同时,朝鲜借助中国与美国展开博弈。2010年,朝鲜领导人两次访问中国,这在外交上可谓极不寻常,在朝鲜因“天安”号事件陷入孤立的情况下,又把中国推到了前台,使中美、中韩关系遭受了考验。第一次访问中国是在“天安”号事件之后,使朝鲜暂时摆脱了在国际社会的孤立状况。而第二次访问中国,恰逢卡特访问朝鲜。金正日避开了与卡特会面,这种刻意怠慢美国的做法,是希望美国重新考虑对朝鲜的强硬立场,同时凸显与中国的密切关系。
由于理论上朝鲜半岛仍处于战争状态,而朝美、朝日关系均未实现正常化,因此,在正式签订和平协定之前,突发性事件还会继续导致半岛不稳定,也随时可能使双边乃至多边关系受到损害。但同时,周边大国都在为解决冲突而进行着不懈的努力。
从美国的态度来看,美国多次重申愿意与朝鲜接触,但必须在六方会谈框架下进行。而金正日在访问中国期间,明确表态愿意重返六方会谈。从目前朝鲜半岛局势来看,各主要利益攸关方都在呼吁要保持半岛稳定,作为下一次六方会谈的第一阶段,美朝双方会谈在2011年上半年应该会有重启的迹象。但美国对与朝鲜对话开出了条件,即朝鲜已经准备好进行建设性对话并承担义务。这就要求朝鲜首先要有明确的弃核态度和行动,其次不要在半岛实施挑衅行为,再次美国不会因为对话而减轻对朝鲜已经实施的制裁。可见,美国将对话作为一种对朝鲜的遏制手段。(作者:王晖)
(来源: 世界知识) (4)
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