• 完善干部制度 保障科学发展 -pg电子游戏网站

  • 发表日期:2012-12-19 点击 次

       坚持用制度管权管事管人,推进党的制度建设,是提高党的建设科学化水平的重要途径。在新的历史起点上加强党的制度建设,应坚持党管干部原则,坚持和完善党的领导制度,进一步健全完善考核、选拔任用、问责等干部制度,打造一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保障。

      以科学发展指标体系为评价标准,完善干部考核制度。考核是干部晋升、奖惩的前提和基础。考核制度是否科学,直接关系能否发挥广大干部的积极性、主动性和创造性,直接关系能否实现科学发展。在考核制度的诸多因素中,评价标准是关键因素。深入贯彻落实科学发展观,要求我们建立和完善以科学发展指标体系为评价标准的干部考核制度。不仅重视gdp、财政收入增长率等经济发展指标,还应强化社会就业率、城乡居民收入增长率、社保覆盖率等民生服务指标;不仅重视反映经济发展速度的指标,还应强化经济结构转型、经济发展质量及效益的指标;不仅重视当前的发展指标,还应强化反映发展潜力、可持续发展能力及长远前景的指标,反映工农业生产与人口、资源、环境相协调的指标以及经济、政治、文化、社会、生态文明整体推进的指标。落实到具体部门、具体岗位的干部考核,还需根据实际情况,分解反映科学发展的指标体系,制定更为详细且有可操作性的考核评价指标。

      以科学发展政绩为主要依据,完善干部选拔任用制度。政绩观是干事创业目标的直接反映,是事业观、工作观的根本导向。实践证明,政绩观不仅决定着领导干部的执政行为,而且影响着一个地方的经济社会发展。完善干部选拔任用制度,应以科学发展政绩为主要依据,坚持“群众公认、注重实绩”原则,引导党员干部牢固树立和始终坚持正确的政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。一是突出实绩,将干部在推动科学发展中的政绩考核作为选拔任用的重要前提和依据,没有经过考核和虽经考核但政绩不突出的干部,不能提拔重用;二是完善信息公开,及时公布拟选拔任用干部的政绩考核结果,使广大群众充分了解干部的政绩情况,广泛接受社会监督;三是扩大选人用人民主,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,逐步地、科学地扩大民主推荐范围,使推荐结果最大程度地体现人民群众的意志和意愿。

      以科学发展能力为主要内容,完善干部问责制度。近年来,我国不断强化问责意识、加大问责力度、扩大问责范围,在促使干部增强责任意识、提高工作能力、改进工作作风等方面取得了较好效果。然而,由于干部问责工作实施时间较短,问责制度还不完善,与推动科学发展的要求还有一定差距。因此,应以科学发展能力为主要内容,切实加强干部问责制度建设。一是以服务党和国家工作大局为导向。科学发展、加快转变经济发展方式是我国现阶段经济社会发展的主题和主线。完善干部问责制度必须服务于这个主题和主线,从而敦促广大干部切实承担起责任,以实际工作为开创科学发展新局面打下坚实基础。二是以督促干部认真履职尽责为落脚点。开展干部问责工作,完善问责制度,目的不仅在于追究和惩戒干部在工作中的过错及失误,更在于促进广大干部积极承担责任、认真落实工作,为推动科学发展创造良好社会环境和制度环境。三是以贯穿工作全过程为基本要求。通过完善问责制度,既问责执行环节,又问责决策和监督环节,确保工作无死角、环节无遗漏,实现对权力运行过程的全覆盖。

                     (摘自《中国共产党新闻网》)        (2)

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