创业创新需要<加减乘除>法(2) -pg电子游戏网站

　　加快转变政府职能，做好创业创新的“减法”。创业创新既需要借助市场的力量，以优化配置人力、物力、财力等资源，也需要更好地发挥政府作用。从我国现实情况看，政府这只“闲不住的手”管了太多不该管也管不好的事，抑制了创业创新的活力。众所周知，“盖章病”已是我国社会主义市场经济体制中的顽疾，盖章既是政府工作人员设租寻租的工具，也是滋生腐败的温床，更是压制创业创新的磐石。世界银行最新发布的《2015年全球营商环境报告》显示，中国的营商环境便利程度在全球189个经济体中仅排名第90位，显然，这与政府职能转变不到位密切相关。我们要加快落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》，推行将工商、质监、税务分别核发证照，改为由工商部门一次性核发营业执照的“三证合一”模式，进一步简化中小企业、小微企业的工商注册程序。要大幅减少后置检查的项目和事项，防止地方政府部门将前置事项挪到后置事项，变相抬高创业创新门槛。要全面制定和实施负面清单、权力清单和责任清单，明确政府职能边界，彻底管住多重审批、“红顶中介”、吃拿卡要等制约创业创新的诸多桎梏。