• 京华时报:根除“官赖”应追责与改革并举 -pg电子游戏网站

  • 发表日期:2014-08-08 点击 次

      据媒体报道,广西、广东、山东等地方政府因市政和基础设施建设举债,但因财力困难等原因拖欠施工方债务,造成部分施工方陷入困境,有的不堪重负濒临破产。

     

      据国家审计署公布,截至20136月底,地方政府负有偿还和担保责任的债务规模为20.69万亿元。其中,平台贷款在地方政府债务余额中占比40%左右。“新官不理旧账”“躲猫猫”等“官赖”行为不但让一些政府部门信用受损,也直接导致工程方破产、融资方坏账。

     

      从2010年起开始的地方政府融资平台整顿以及对地方政府土地财政的约束,地方政府的两大“法宝”——“土地”和“融资平台”不同程度地被迫收缴,大量地方政府公共项目开始被资金锁喉。资金链的断裂直接导致了各地“僵尸”项目的出现,建而不设、开而不发。实际上,地方政府的信用应当以市场规则来“兑现”,才具备进入市场游戏的资格,但某些地方政府的花钱习惯使得这种资格大打折扣:财政预算的随意性、决算超预算的高弹性,以及多口径的糊涂账、不透明的过度负债账、虚高的资产评估等,背后的融资操作手法已经破坏了有一定保护功能的市场规则,也透支了政府融资能力。

     

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