关口前移，纪委重在管纪律(5) -pg电子游戏网站

　　早在去年，中央纪委公布一些官员的案情时，频频用到“通奸”一词，引发舆论高度关注。为此，中纪委专门撰文，指出党纪严于国法，党员违法必先违纪；党员干部不能混同于普通群众，不仅要遵守国法，更要遵守党纪。因此，“纪在法前”就必然是对党员的要求要比普通群众更加严格。然而，目前不少党内法规和国家法律存在交叉重复。比如，目前的《中国共产党纪律处分条例》共178条，其中有近70条的内容与《刑法》存在重复，其中有40多条是完全重复的。因此，中央纪委正在加紧修订党员领导干部廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条例等党内法规，实现党规党纪与法律法规的有机衔接。其中一个基本准则是，凡是法律已有明确规定的，党规党纪就应不再重复。党规党纪要体现自己的特点，着重规范政治纪律、组织纪律，保证党员坚定理想信念、保持优良作风、坚守道德情操。
　　庄德水指出，过去不少群众认为纪委是伸张正义的万能部门，遇到冤屈就去找纪委，纪委承担了很多不该承担的责任。纪委回归本职，就势必不能包揽一切、跨越法规界限，这就要求纪委对纪律审查工作作出清晰的界定，不该管的一律不管，集中精力抓好执纪、监督、问责这三样主责。他提醒，值得注意的是，应防止党规代替国法的现象。原先，由于一些党规与国法有交叉，导致了一些地方出现了以党内处分代替法律惩处的情况，客观上造成党内法规成了某些人逃避法律惩处的挡箭牌。他建议，党内法规在修订中应体现“严于国法”的要求，使广大党员在遵守党纪党规时做到心有所惧、行有所矩，切实体现党内法规的严肃性。
　　《人民日报》（2015年06月09日17版）