甲午之战败在国不能战军不能战(2) -pg电子游戏网站

　　中央集权严重削弱，形不成国家的统一意志和统一力量。在太平天国战争中，清朝的经制兵八旗和绿营一败涂地，只好靠地方募勇练兵拒敌，湘军、淮军由此而兴，督抚势力随之坐大，中央集权严重削弱。太平天国之后，曾国藩还能坚守道统，自裁其军，自我收敛，其他督抚却纷纷起来了，派系林立，借着办洋务图自强、筹海防或谋塞防而各练其军，各抱山头，明争暗斗，中央一统军令政令的局面名存实亡，甚至新建的海军也分别成了南洋大臣和北洋大臣的家底，所以南洋舰队和北洋舰队一直无法统一调遣使用。于是当大危机来临时，封疆大吏各顾私利各打算盘，互相钩心斗角，国家形不成统一的意志和力量。甲午战争爆发，情况就是这样。握有清朝主要军力和资源的许多督抚大员认为，这主要是李鸿章北洋系统的事，与己无干，非但不愿出钱出力，有的还存心看李鸿章的笑话。而作为战区司令的直隶总督兼北洋大臣李鸿章，则是当时最大的地方实力派，清廷也不能顺畅掌控和指挥。应该说李鸿章的大局观是比较好的，但也有浓厚的北洋意识，他从一开始就想尽量避免战争，想缓战，这既是因为他对敌我情势相对还比较了解，也是出于保存北洋实力的派系心结，这与光绪是相左的，光绪指示军机处要打，快打。这样两种意见，只要能统一，按照一个决心进行筹划和执行也许还好，但就是形不成统一意志。光绪没有绝对的权力，事事要慈禧首肯才能执行，所以李鸿章对光绪通过军机处下达的命令能拖就拖，而李鸿章事权不出北洋，无法调动指挥全局，他想避战、缓战的主张光绪又不同意。上下不能同心同德，国家已经不是一盘棋。
　　上述状况，使得清廷的危机处理、战争准备和应战，都茫然无绪，一误再误。