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发表日期:2016-09-07 点击
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第三,“庸者下”。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》即能上能下机制,从根本上说是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制,实现干部“能下”“真下”。能上能下机制规定7个方面工作不力就要让位子。包括年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境等7个方面工作不力就要让位子。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》即能上能下机制有三项基本要求:一是聚焦重点对象和重点问题。《能上能下办法》把适用对象聚焦到省管党政领导干部,把重点内容聚焦到解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题上来,目标更加集中、重点更加突出、内容更加具体,操作性也更强。二是明确了让干部下得服气的硬杠杠。《能上能下办法》根据年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果,明确了对相关党政领导干部进行调整的7个方面情形,对这些规定最大限度地量化,划出底线,让干部下得心服口服。三是用严格的程序保障干部下得稳妥。《能上能下办法》坚持于法周延、于事简便原则,注重与干部追责的有关法规相衔接,明确了干部“下”的环节和程序。
“三项机制”的建立,是一个探索创新的过程,肯定还有许多不够完善的地方,所以,这三个文件目前都以“试行”的形式下发。各地各部门在实践操作中也会遇到各种各样新情况、新问题,因此,省委没有搞一刀切。各地各部门各单位可根据省委文件,结合实际制定具体落实办法。
学习时报:通过您的介绍,我们可以看出,“三项机制”协调配套同时出台既具有鲜明的问题导向,同时又是相互衔接配套的制度链条。那么,“三项机制”各自独特的作用是什么,内在联系是什么,请您再详细谈谈“三项机制”的逻辑关系。
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