理论研究
发表日期:2015-04-27 点击
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作者:王磊来源:学习时报字数:2666
“有效管用、简便易行”,这是习近平总书记2013年在全国组织工作会议上,对选人用人机制提出的要求,为组织部门改进干部选任工作指明了方向。以更加科学的制度、民主的方法和完善的程序来选人用人,既是全面从严治党新形势下加强干部工作制度建设的目标要求,也是当前组织部门面临的紧迫任务。
当前选人用人机制中存在的一些问题
片面追求量化细化,看似科学精准,实则操作不便。例如,一些地方领导干部年度考核过于追求指标细化,发放测评表格数十种,貌似很科学全面,但实际上参加测评的人对许多要素或不了解,或难衡量,只好应付了事。再如,有的地方片面追求标准量化,尽可能地将一些具体行为进行数据化转换。但量化标准却是一厢情愿的主观臆测,不符合干部工作的规律;有的量化标准产生程序复杂,不便于实践操作。
注重满足形式需要,看似体系完备,实则不够管用。一些制度的出台在很大程度上是由于形势的需要,更有不少是层层转发,貌似完备,但深究之下,不难发现管用的制度屈指可数。例如,围绕健全干部能上能下、能进能出的良性流动机制、推动干部的合理流动,各地出台了不少制度文件,但实际操作中,这些制度管得了上管不了下,管得好进管不好出;干部下的标准难把握、难操作,出的渠道不畅通、不规范。再如,干部“德”的考核领域实践层面一直没有实质性突破,在“考什么、怎么考”上多是原则性的概念界定,已有制度难以对干部的“德”进行有效考核。
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