群众路线和民主集中制的统一(7) -pg电子游戏网站

　　加强社会主义表决民主与协商民主的配套建设。表决民主（也称选举民主）与协商民主是两种不同的民主方式，表决民主体现了“多数”的原则，协商民主兼顾了“少数”的利益，二者互为补充，相得益彰。西方发达国家在资本主义选举政治的多年发展中，围绕政党—议会—选举的民主政治三大支柱，形成了比较成熟的表决民主体制机制，但近些年已开始重视和着手探索协商民主对表决民主的补充作用。我党从抗战时期的“三三制”形式开始，到社会主义民主政治建设的实践，已经逐步探索和积累了协商民主的经验。在未来的发展道路上，更要重视和加快协商民主的建设力度，以形成表决民主与协商民主相结合的中国社会主义民主的特色和优势。党的十八大报告指出：“要健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛多层制度化发展。”十八届三中全会进一步强调要“深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商”。由此指明了社会主义协商民主的发展方向，一方面，围绕建立和完善表决民主体制机制，应当逐渐扩大差额选举的范围、层次和差额比例，同时增加选举的竞争性和公开性。另一方面，围绕继续完善协商民主，通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广集民智，增进共识。要在制度上下功夫，特别要把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中的原则，逐步形成公开透明的协商民主程序和制度。要在完善专题协商、对口协商、提案办理协商的同时，探索界别协商及其他协商形式，增强民主协商的有效性。
　　（作者系大连市政协副主席、辽宁省委党的群众路线教育实践活动第四督导组组长）