党密切联系群众制度的创新(5) -pg电子游戏网站

　　衣芳：确实需要下大力气解决社会各阶层的互信问题。
　　高新民：解决社会各阶层之间的互信问题是一项系统工程，牵涉到多方面工作。其中很重要的建设性工作，就是妥善解决好社会阶层之间的流动问题，即建立有效的、可持续的社会阶层之间向上流动的通道。一般而言，教育是一个有效的手段，通过教育使社会底层群众拥有向上流动的必要的知识、技术等。这里实际上涵盖两个问题：一个是持续地推进教育公平化，党和政府正在大力推进这项工作；另一个是提高群众支付教育成本的能力。这就从教育转化为经济问题了。实现这一点，一是要建立比较完善的社会保障制度，二是要建立各阶层利益协调制度，制定相对公正的社会政策。比如说，处理劳资纠纷问题，应该依据企业效益、企业人均劳动生产率解决工人工资问题，既让老板有钱赚，又让工人有基本的尊严，能够支付起必需的自身再教育和子女教育成本。利益协调中把握好“度”的平衡，是很重要的问题。
　　衣芳：我们刚才谈的这些问题都是直接或间接影响党群关系的重要问题，解决这些问题主要靠制度，要把群众工作制度化，就是把党的群众工作的价值理念和原则具体化、系统化为党的群众工作制度规则。群众工作的制度化是做好群众工作的长久推动力。当前，我们党已经形成了一些行之有效的关于密切党群关系的制度，如干部联系点制度、进村入户制度、民情恳谈制度等等。这些制度对当前党群关系某些突出问题的解决起到了积极作用。但也存在应急性制度多、目标性制度少，单一性制度多、整体性制度少，特定性制度多、普遍性制度少，治标的制度多、治本的制度少等问题，因而制度的有效性受到限制。为解决这一问题，您认为在制度建设方面我们党应该做哪些工作？