二是调整优化投资结构。中央基建投资重点用于支持保障性安居工程、以水利为重点的农业基础设施、教育卫生基础设施建设,节能减排和生态环保,新疆、西藏及四省藏区经济社会发展,自主创新和战略性新兴产业发展等方面,优先保障重点在建、续建项目的资金需求,有序启动“十二五”规划重大项目建设。
三是实施结构性减税政策。个人所得税工薪所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月,并调整税率结构,降低中低收入者税负,加强对高收入的调节。对部分小型微利企业继续实行所得税优惠政策,出台提高增值税、营业税起征点等一系列促进小型微型企业发展的税费减免政策。调整个人住房转让营业税政策。
四是支持保障和改善民生。大力促进教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、文化等社会事业发展,不断提高人民群众的生活水平。出台一系列政策,支持学前教育发展。提高农村义务教育经费保障水平,实施薄弱学校改造计划。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均不低于 200元,国家基本药物制度在政府举办的基层医疗卫生机构全面实施。新型农村社会养老保险覆盖范围扩大到 60%以上地区,城镇居民社会养老保险试点同步推进。落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业扶持政策。大力支持保障性安居工程建设,全年保障性住房基本建成400万套以上,新开工1000万套的目标任务全面完成。认真落实党的十七届六中全会精神,加大对文化领域的支持力度,促进文化发展繁荣。
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